麗水市經(jīng)信委和麗水市住建局于2017年6月19日發(fā)布了《關(guān)于加快麗水市區預拌砂漿推廣應用工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),于2017年7月1日起施行?,F將有關(guān)政策解讀如下:
1.為什么要制定本《通知》?
答:發(fā)展預拌砂漿是節能減排的重要措施。據測算,每生產(chǎn)1噸預拌砂漿,可節約水泥、砂石料和標煤,減少二氧化碳排放90公斤;發(fā)展預拌砂漿是推進(jìn)民生工程的重要體現。預拌砂漿是由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng)家生產(chǎn),優(yōu)選材料,準確計量,攪拌均勻,檢驗嚴格,特別是在砂漿里加入了不同用途的外加劑,可以避免抹灰砂漿開(kāi)裂、空鼓現象發(fā)生,有效保證工程質(zhì)量,可以減輕工人勞動(dòng)強度,提高施工效率4~6倍。發(fā)展預拌砂漿,有利于改善人居環(huán)境,避免因現場(chǎng)攪拌產(chǎn)生的噪音粉塵污染,防止現場(chǎng)攪拌過(guò)程水泥、細沙堵塞城市排污管道等,也是我市創(chuàng )建文明城市工作的必然要求。根據市政府2012年頒布了《麗水市區預拌混凝土預拌砂漿管理辦法》(麗政發(fā)〔2012〕42號)和《浙江省商務(wù)廳、浙江省住房和城鄉建設廳關(guān)于加快發(fā)展預拌砂漿的實(shí)施辦法》(浙商務(wù)聯(lián)發(fā)〔2015〕55號)要求,麗水城市城區和碧湖鎮的所有建設工程使用的混凝土和砂漿都要禁止現場(chǎng)攪拌。早在2007年商務(wù)部等6部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在部分城市限期禁止現場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》我市列入了限期推廣預拌砂漿的城市之一。因此將限期禁止市區現場(chǎng)攪拌砂漿納入各有關(guān)部門(mén)日常工作,制定頒布《關(guān)于加快麗水市區預拌砂漿推廣應用工作的通知》十分必要。同時(shí),隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,我市預拌砂漿生產(chǎn)線(xiàn)投資建設開(kāi)始起步,目前獲得預拌砂漿生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)有浙江金立圣住宅科技有限公司的濕拌砂漿生產(chǎn)項目和縉云九州混凝土公司的干混砂漿生產(chǎn)項目。對推進(jìn)麗水城市城區禁現砂漿工作成為可能。
2.本《通知》適用的范圍對象是什么?
答:根據《麗水市區預拌混凝土預拌砂漿管理辦法》(麗政發(fā)〔2012〕42號)劃定的預拌砂漿使用范圍,即麗水城市總體規劃用地范圍內和碧湖鎮(含麗水工業(yè)園區)的建設工程禁止現場(chǎng)攪拌砂漿,必須使用預拌砂漿。同時(shí)也明確了“禁現砂漿”的項目工程是指房屋建設、市政基礎設施、交通、水利、人防等建設工程。個(gè)別建設工程因交通運輸條件限制、建筑面積在300平方米以下、砂漿使用總量在100噸以下的,經(jīng)備案審核可以進(jìn)行現場(chǎng)攪拌。
3.《通知》內容及規定是什么?
答:為加快市區預拌砂漿推廣應用步伐,《通知》對散裝水泥管理部門(mén)、建設行政主管部門(mén)、項目招投標管理部門(mén)、生產(chǎn)企業(yè)、建設和施工單位、設計單位、施工圖審機構、監理單位、建設工程造價(jià)管理部門(mén)等應履行好那些工作職責都作了明確的規定,并強調建設和施工單位違反《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應用條例》第三十二條、第三十條的規定,未經(jīng)審準在項目施工現場(chǎng)攪拌砂漿的,由所在地散裝水泥機構責令改正,并予以罰款等。
麗水市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )
麗水市住房和城鄉建設局
2017年7月27日
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